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“区块链+政务”会碰撞出什么样的火花?福建省 福州市 马尾新港社区利用区块链技术解决政务信息化痛点,推出“区块链+社区证明”应用。“这项应用轻松实现企业、群众办事所需证明的电子化开具,推动‘减证明’向‘无证明’转变,让数据跑路代替群众跑腿,提升了办事效率,也更好地服务群众。”福州市民朱女士说。
公积金可异地转移接续
“90后”陈静去年底入职了一家新公司,工作地点由浙江杭州变动为四川成都。换了工作地点,怎么把此前积累的住房公积金转移到新的账户上?陈静咨询后得知,在手机上搜索“全国住房公积金”小程序即可实现异地转移接续。住建部有关负责人介绍,“全国住房公积金”小程序于2021年10月上线运行,住建部通过深化区块链等新技术应用,为小程序运行构建了可信的数据环境,确保缴存人的信息和资金安全。得益于区块链技术,缴存人可通过小程序实现住房公积金账户、资金跨城市转移,不再需要前往柜台办理异地转移接续业务,大大缩短了办理时间,进一步方便了人力资源跨区域流动。
多类数据“链”上共享,线上线下服务协同,区块链技术的利用提升了政务部门办事效率和群众满意度。例如,北京市海淀区在海淀通APP开设“区块链专区”,可直接办理公租房补贴、海淀区高新技能人才培训补贴审批等事项……借助区块链等新技术的应用,不少政务服务实现“一网通办、全程网办”。
此外,湖南省株洲市也创新行政审批服务方式,启动电子证照区块链应用场景,有效提升政务数据共享水平和业务协同效率;福州市启动“链上榕城”计划,在电子政务、金融科技、社会治理、民生保障等4个领域探索区块链技术利用。
政务领域为啥青睐区块链技术?业内人士认为,区块链技术具有不可篡改、安全保密及可溯源等特性,高度契合数据跨域共享、业务协同办理等政务服务需求,积极运用区块链技术,可以解决政务服务过程中数据共享难和业务协同难等问题,提升政府管理服务、统筹协调能力。
有效助力民生服务
中国多地基于区块链的相关管理服务平台频频上线:在江苏,全国首笔基于区块链技术的闲置住宅使用权流转交易顺利完成,依托省信息服务平台,交易信息可以直接上“链”存证,保证房源可信、结果可溯;在浙江,首个知识产权区块链公共存证平台正式上线,为数据资产、原创设计等知识产权提供高效快捷的存证服务;在云南,该省市场监督管理局与省区块链应用技术重点实验室共同开展基于国产自主的云南省区块链底层链食品追溯工作,通过区块链技术推动实现产品源头追溯、一码到底、物流跟踪、责任认定和信用评价,让区块链技术真正为民生服务作出贡献。
北京航空航天大学计算机学院教授胡凯告诉本报记者,目前区块链行业应用主要分为实体经济、金融服务、社会治理和民生服务四大类,政府重视引导区块链在制造、能源、政务、教育等领域的应用落地。
政策层面的积极驱动,让区块链在司法存证取证、交通航运数据共享等行业持续推进。最高人民法院5月发布《最高人民法院关于加强区块链司法应用的意见》,提出到2025年,建成人民法院与社会各行各业互通共享的区块链联盟,形成较为完备的区块链司法领域应用标准体系。交通运输部6月发布《基于区块链的进口干散货进出港业务电子平台建设指南》,提出推动区块链技术与交通行业深度融合发展。
让数据安全有序流动
胡凯认为,在数字经济高速发展的今天,数字、数据是未来社会发展的关键要素,但数据背后还面临着合法、互通、隐私、安全、追溯、存储、交易等多项复杂问题。如何让数据更加安全有序地流动?区块链技术有广阔的施展空间。
区块链技术正加速突破应用,并在建立可信安全的数字经济秩序、推动经济社会高质量发展等方面发挥作用。中国信息通信研究院今年7月发布《区块链基础设施研究报告(2022年)》,提出随着区块链基础设施建设规模不断扩展、运行能力不断增强,区块链不仅可应用于加密数字货币等场景,还可以在制造业、服务业等领域开展应用实践,目前已涌现出数字藏品、数据流通、供应链金融、产品溯源等典型应用场景。
区块链已成为2020年两会的热议话题,在四川、福建、湖南、河北、吉林、北京、重庆、深圳等超过20个地区召开的地方两会上均有提及当地区块链产业发展。从政府工作报告内容来看,大多数地方政府将区块链作为助力产业优化升级、智慧城市建设、数字经济的新增长点。尤其,在北京、深圳、山东等地所提及的区块链应用场景中,政务领域成为爆发点。据不完全统计,截至目前,已完成和正在筹建的区块链政务应用超过90。
近日,记者从全市区块链发展管理统筹协调机制第一次会议上获悉,“十四五”期间,我市将从规划布局、产业生态、技术突破、应用融合等方面,加快区块链产业培育和创新应用。
近年来,我市区块链产业培育和创新应用取得了显著成效。首先,产业集聚加快发展,重庆市区块链产业园签约入驻趣链、迪肯、金窝窝、浪潮云链等知名企业60余家,产业集聚区初步形成。在区块链应用示范上也是亮点纷呈。全国首个区块链政务服务平台在渝上线,发出了第一张基于区块链技术的电子营业执照,“星火链网”超级节点落户重庆,易保全“区块链+司法+电子数据存证”系统荣获工信部工业互联网试点示范项目。
市委网信办负责人介绍,“十四五”,我市将在四方面发力,大力推动区块链产业发展和管理工作迈上新台阶,为我市建设“智造重镇”“智慧名城”注入新动能。
在产业生态体系方面,我市将聚焦区块链重大科学前沿问题,谋划推进一批技术应用和产业发展重大项目,构建完整的区块链产业生态体系。如,市经信委将支持重点区块链企业开展关键核心技术攻关。市大数据发展局将高标准推动全市区块链产业步入快车道。
在产业布局方面,将依托渝中区、两江新区,吸引一批创新能力强、发展潜力大的区块链企业设立研发中心、企业总部。依托高新区、西部(重庆)科学城建设成渝区块链科技创新走廊,推动各区县“区块链+专业领域”应用试点。
在自主创新方面,将着力提高区块链技术持续创新能力,构建开放包容、充满活力的区块链创新环境。如,市科技局将不断强化科技支撑,推动建立区块链创新服务机构。渝北区将加强政府规划,引导市场主体由“互联网思维”向“区块链思维”转换。
在融合应用发展方面,我市将着力推动区块链与实体经济深度融合、在金融领域深度应用、在公共服务和民生领域广泛应用。如,市农业农村委将加速推动区块链+智慧农业创新发展,助推全市数字农业高质量发展。中国人民银行重庆营业管理部将探索开展更多的应用场景试点,服务跨境结算和投融资便利化。
9月18日,时代凌宇资深副总裁魏剑平博士受邀出席“2020云栖大会·蚂蚁链产业应用新模式”圆桌对话,与蚂蚁集团、e签宝等各个行业的领导者,分享区块链技术在城市管理中能起到的作用,给老百姓带来的便利,畅谈如何以数字 科技 带动应用的创新以及行业的进步。
魏剑平博士表示,通过信息技术的创新应用使城市生活更美好是时代凌宇公司一直坚持的企业使命,公司在不断 探索 区块链技术在城市管理领域的创新应用。城市管理涉及到的领域众多,也为区块链技术的应用提供了丰富的应用场景。
在探讨区块链技术对未来产业升级以及行业应用的前景时,魏剑平博士指出,在城市管理等电子政务领域中,区块链技术的应用具有广阔的前景。
首先,区块链的理念和技术,可以打破条线分割、数据孤岛,推动业务流程进一步优化,为各级政府提供新的技术工具、协同平台和基础设施,推进跨层级、跨部门、跨区域进行数据共享;其次,有助于建立数据可信机制,实现可信数据的确权、不可篡改及追溯;最后,可解决政务领域各种主体的状态信息、证照数据等频繁变化,相关方难以及时获得信息、验证信息的难题,推动政府信息公开进程,全面提升政务服务的整体水平。
魏剑平博士强调指出,彻底改变我国当前政务服务体系分散建设的模式,在大规模的政务领域达成数据共享和协同应用目标,还需进一步融合包括区块链技术在内的新一代信息技术,实现技术体系和应用实践的创新和突破。
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