今天给各位分享福建区块链电子保函平台的知识，其中也会对电子保函服务平台进行解释，如果能碰巧解决你现在面临的问题，别忘了关注本站，现在开始吧！
电子投标保函（单）作为公共资源交易和金融两个领域融合衍生的新型应用，如何进一步规范，且能适应两个领域的监管要求，又能起到其本身属性的应有作用，是一个新的课题。对于电子投标保函（单），有以下几个观点。
电子投标保函（单）担保内容
根据电子投标保函（单）的定义，电子投标保函（单）主要担保的是投标人在投标过程需要履行的相关责任，一般其担保内容及免赔条款等都需要在电子保函（单）文件条款中明确，一旦投标人有违反相关担保内容的行为发生，保函的受益人将有权力按保函文件向担保方进行索赔。在推进电子保函（单）在公共资源交易领域应用过程中，作为交易中心，一定要对电子保函（单）文本内容重点关注，规避其中的免赔风险，保障公共资源交易工作顺利进行，避免出现担保责任覆盖不全保函文件，最终让招标人的利益受到损害。
例如，2019年9月12日，中国保险行业协会首次公开发布《建设工程施工合同投标保证保险示范条款》，示范条款主要包含：保险责任、责任免除、保险金额和免赔率(额)、保险期间、保险人义务、投保人和被保险人（受益人）义务、赔偿处理、争议处理、其他事项、释义、合同终止等内容。着重规定投保人、被保险人（受益人）的责任与义务，进而保障保险人、被保险人（受益人）双方的权利。
电子投标保函（单）信息传输过程安全性
随着计算机技术的飞速发展，信息网络已经成为社会发展的重要保证，信息安全建设已经成为信息化建设中的核心任务之一，进入电子化时代的公共资源交易领域作为保障市场秩序“公开、公平、公正”典型代表，其信息安全建设更是刻不容缓，所以在推进电子投标保函（单）在公共资源交易领域应用过程中，如何做好避免信息泄密等信息安全防控是重中之重。建议在与电子保函平台对接的风险控制设计上考虑如下几点内容。
名单保密设计
敏感数据加密。按照公共资源交易标前环节名单数据保密的要求，对电子保函平台中未开标标段的保函申请的相关信息进行加密，加密数据包括保函申请数据、保费支付数据、保函文件数据。开标后对加密数据进行解密，保证开标前保函申请数据的保密性，做到“只认企业，不识标段”。
自动审核出函。金融机构通过智能审核模式，做到系统自动审核出函，无人工参与，杜绝人工泄密渠道。
名单时间控制。投标单位申请电子保函（单）后可以在业务系统查询申请保函结果，但是只能在保函平台进行保函文件下载，到开标时间后才能在业务系统中查询保函申请的明细以及下载具体的保函文件。
接口安全设计
访问限制。对电子交易系统与电子保函平台之间的接口进行访问限制，只有电子保函平台的出口IP才能访问此接口，防止接口被非法调用。
数据签名加密。电子交易系统与电子保函平台之间的接口数据进行加密传输，使用数字签名来保证数据的合法性、安全性。
金融机构的风险控制
电子保函（单）突破了传统保函的审批流程和风控模型，金融机构对于投标人审批材料的获取都是通过线上对接的方式，完全基于互联网大数据风控模型进行自动审批出函，金融机构对于企业的风险识别更依赖于数据，对于数据的真实性、有效性、及时性都提出了极高的要求。
所以，在推进电子保函（单）应用过程中，以企业自愿且不影响公共资源交易安全为前提，为金融机构识别企业风险提供更高质量的数据是帮助其降低风险的有效手段。
缴纳保函的担保费的方式
《招标投标法》规定，招投标的监督与管理由国务院负责，国务院发文规定由发展改革委负责全国招投标的管理，但招投标监督实行行业监管。各行业在此问题上又进一步进行了细化，《中华人民共和国招标投标法实施条例》中明确“依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出”，很多部委也都做了类似规定投标保证金必须从基本账户转出，例如交通运输部（可参见《公路工程标准施工招标文件（2009版）》）其目的是防止投标企业借用资质，围、串标情况的发生。如何延续传统保证金基本账户缴纳对招投标市场秩序的管控作用，也是在推进电子保函（单）过程中需要注意的问题。
为响应《中华人民共和国招标投标法实施条例》相关要求，部分区域在推进电子保函（单）应用过程中，要求投标人购买电子保函（单）服务的担保费用必须由投标人基本账户支付。一方面延续了法律法规中关于“保证金缴纳由基本户转出”的要求，另一方面在降低制度性成本的同时增加了围标串标的难度，控制了风险。
例如，山东省住房和城乡建设厅、山东省发展和改革委员会、中国保险监督管理委员会山东监管局、中国保险监督管理委员会青岛监管局《关于开展房屋建筑和市政工程投标保证保险工作的意见（试行）》（鲁建建管字〔2018〕11号）就做了明确的要求；浙江省部分地市也做了类似要求，效果显著。
保函接收方接收电子投标保函（单）
传统纸质保函，交易中心或招标方需要指定专人来收取保函，同时对保函进行存档、退还、备案等，手续烦琐，耗时耗力，同时对保函真伪也无法进行有效辨别。
电子保函采用平台自动接收，自动核验，自动备案，通过与金融机构的系统对接，同时通过对数据电文以及电子签名等验证，既规避了假保函问题，又减轻了保函接收方的工作量。
电子保函（单）的赔付问题
电子保函（单）替代保证金，不仅仅要从形式上替代保证金，实质上也应该与保证金达到同样的效力。招标投标是一项严肃的法律活动，招标人的招标是一种要约邀请行为，投标人作为受要约人，向招标人(要约人)递交投标文件之后，即意味着响应招标人发出的要约邀请，应当遵守招标文件及相关法律法规的要求、规定。所以，投标保证金能够对投标人的投标行为产生约束作用，这是投标保证金最基本的功能。由于电子保函（单）采用的是金融机构担保的方式，招标方或交易中心并未直接收取到投标人的保证金，一旦发生投标人违约情况，需要金融机构对招标人进行保证金的赔付，所以金融机构的履约能力、赔付能力以及赔付流程是电子保函（单）应用推进中需要着重考虑的问题，否则出现拒赔或者赔付不及时等情况将会损害招标人、交易中心在招投标过程中的合法权益，并失去对投标人行为的约束作用。
根据各地区的市场情况，首先要制定适宜的金融机构准入标准，选择有赔付保障的金融机构，其次要将保函的赔付形成一套标准体系及流程，以此来提高理赔效率。目前已经有部分先进区域开始尝试电子保函线上赔付的方案。
金融机构赔付能力：受益于国家金融改革的开放，更多的大小型金融机构成立，但许多金融机构的信用评级非常一般，因此电子保函平台应当引入大型具有国内外高评级的金融机构，确保在触发赔付条件时金融机构有足够的赔付履约能力。
赔付效率、流程：传统的赔付较为缓慢，容易产生法律问题，有条件的可以采用“见索即付，先赔后索”方式，即金融机构先行赔付给交易中心，然后再向投标单位索取赔偿，保证政府机构稳定运营。如果能够将赔付流程再进行电子化、线上化，将打通整个电子投标保函全流程电子化，为投标人、交易中心、招标人提供更优质的服务体验。
▎本文节选自《中国公共采购发展报告（2020）》蓝皮书；中物联公共采购分会官方微信公众号，如涉及版权问题请及时联系处理。
电子保函不仅仅运用在工程类上福建区块链电子保函平台，还用于采购招投标方面。
电子保函是信息时代的产物，是代替保证金的有效方式，同纸质保函一样，由银行、保险公司、担保公司或其福建区块链电子保函平台他担保人应投保人的请求，向受益人开立的一种电子化担保凭证，保证在申请人未能按双方协议履行其责任或者义务时，由担保人带其履行一定金额、一定时限范围内的某种支付或经济赔偿责任。
电子保函是什么福建区块链电子保函平台？为什么要选择电子保函
为什么要选择电子保函?电子保函相对于纸质保函有以下几个优势：
一、数据安全保密
与传统纸质保函相比，电子保函通过对源头数据加密，全流程保密，在开标阶段进行信息还原，极具保密性;且全程电子留痕，经过大数据统计，投保过程可追溯;并且应用多种新兴技术，有效保证了系统、数据、交互的安全性。
具体来说，投保成功后，在投标阶段，保函不会出现投标项目、 招标方的任何信息，只需交易中心平台传输投标人名称、投标人企业统一社会信用代码、保证金金额。在数据对接采用报文加密及签名， 保障交易及数据安全。
在投保截止时间后，开标阶段，系统可以通过投标编码将保函的完整信息( 投标项目信息，招标方信息) 进行还原。最后，生成盖有担保机构第三方加密认证电子专用章的电子保函。
二、方便快捷
电子保函整体办理流程时间短，不见面招标为企业带来便捷高效的方式。在信息数据共享的时代下，保函信息对接，有效地识别企业信誉风险。规范市场秩序和安全。担保企业风险，优化统一市场。以一个“小”电子保函。带动了整个市场经济活力。尤其是在疫情经济滞销的情况下，为企业迎来发展春天。
三、为企业减轻负担
对于工程类企业来说，保证金在“成本”之中占据了相当高的比例，一个预算3000万元以上的公建项目，保证金一般在60万元至80万元。如果企业需要同时参与多个项目竞标，被占用的资金更多。而相对于80万现金保证金(举例)来说，电子保函费用只需要4800元，电子保函的能够为企业盘活资金99.4%，节省资金使用成本70%。
并且对于异地招投标来说，评标不一，到场难，隔离不到位，就之前的北京工程疫情外漏事件可以看出。见面式的招投标在疫情背景下具有很大的危险挑战。不见面招投标，电子保函全程电子化操作。通过电子平台，让整个项目实施对接保函的真实性，大大提高了评标的效率。
四、模式创新
电子保函区块链存证具有防篡改、防造假、可追溯、公开透明、不易丢失、具备法律效力等特点;并且电子保函服务平台采用标准化进驻模式，对所有金融机构开放，为各市场主体提供丰富多样的出函机构选择，覆盖全类电子保函产品，也为交易中心、金融机构、投标企业提供智能化、数字化、安全高效的技术服务和支持。
所以电子保函不再只是一张担保证明，它也是为施工企业在招投标过程中的守合同、重信用纪律凭证的反映，更是反映企业在履行行为全过程中的重要信用影响。
乙方链是银达担保集团旗下广陌科技自主研发的电子保函服务平台,依托银达担保十余年工程担保行业经验,致力于用“互联网+金融科技”手段,从保函电子化切入,集中标、招标信息查询、建筑业咨询服务、保函在线办理、保函真伪查询为一体的建筑业一站式供应链服务平台。
通过互联网帮助客户对接交易中心、工程担保公司、商业银行等金融机构,实现了保函全流程电子化,用户可在线办理保函,一键申请、快速出函、查询保函真伪、保函进度等,为推进公共资源交易市场化、全流程电子化贡献力量。
1、平台优势，银达担保旗下平台,行业经验丰富;同时已有多家担保公司入驻,用户可以根据实际情况,灵活选择。
2、银行优势，
目前可以由建设银行、招商银行、东莞银行、友利银行、华商银行出具分离式保函和担保公司的商业保函。
3、非投标优势
，除投标外,乙方链平台还可以在线咨询、办理非投标业务,高效、便捷、透明、安全。
4、出函时效优势，
商业保函当天出函,投标保函次日出函,非投标保函最快2个工作日出函。
5、系统优势
，目前多家担保公司业务系统都接入乙方链工程担保风险预警系统,最快2小时就能完成风险审核和出函。
6、资料较少
，除银行要求的必须合同资料外,担保公司不要求另外提供资料。
7、科技创新
合同，实现电子签章、合同资料实现OCR自动识别并存档、发票自动开具。
8、保函真伪及进度查询，
目前系统所有出函信息已同步至工程保函网 ,办理进度和保函信息真实可查。
9、理赔简单，
若业主发起索赔,可以从乙方链平台发起。
10、安全保密
，通过阿里云集群部署、国密加密算法,端到端加密、差异备份等多重安全技术把控,保证了平台的数据安全和系统稳定。
近年来福建区块链电子保函平台，为有效推进建设工程领域招投标制度改革，优化招投标市场营商环境，各地区政府积极尝试、大力推动招标投标全流程电子化发展模式。尤其在新冠疫情防控期间，为有效减少疫情影响，支持企业复工复产，多地区取消现场投标报名，推行试用不见面开评标流程，进一步加速了招投标活动的电子化发展。
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2020年5月12日，山东省临沂市政府采购正式启用电子化交易系统，加速推进招投标电子化发展进程。
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2020年6月9日，河北省唐山市住房和城乡建设局发布《关于优化招投标市场营商环境加强招投标活动事中事后监管的通知》，提出福建区块链电子保函平台：依法必须招标的房屋建筑和市政基础设施工程全部实行全流程电子招投标，招标人应当按照《电子招标投标办法》组织开展电子招投标活动。
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2020年6月22日，山东省济南市正式实施《关于加快推进公共资源交易全流程电子化的通知》，对进入济南市公共资源交易平台进行交易的项目，全部实行全流程电子化交易。
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2020年7月1日，吉林省省级水利工程建设项目正式实现招投标全程电子化上线试运行。
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2020年7月15日，山东省威海市召开政府采购群流程电子化系统启动会议，自15日起，威海市政府采购全流程电子化系统上线运行。
此外，2020年3月与2020年6月，湖南、河北两省分别发布《湖南省公共资源交易中心关于房屋建筑和市政基础设施工程项目全面推行全流程电子化招投标的通知》、《关于加强工程建设项目招标代理机构监管的指导意见》进一步全面推动招标投标交易全过程的电子化发展进程。
招投标活动的全流程电子化发展能够有效促进建筑企业复工复产，缓解新冠疫情为建筑业带来的发展影响。同时，其电子化发展进程也带动着投标电子保函的发展。
1、招投标全流程电子化进程带动投标电子保函发展
作为招投标活动的重要组成部分，投标电子保函随招投标全流程电子化进程不断加快。这一方面是招投标全流程电子化发展要求的必然结果，另一方面也由于投标电子保函（系统）在释放企业保证金压力、优化营商环境、促进政府监管、规范招投标市场等方面日益发挥出重要作用。
招投标全流程电子化发展要求
从近年来国内招投标电子化发展进程来看，一些活动环节（如招标文件答疑、投标保证金缴纳、合同签订、监管等）的电子化发展程度尚不完善，依旧实行线上线下“并轨”运行的操作模式。投标电子保函系统的快速发展与应用，有效推动着相关环节内容的电子化发展进程。
投标电子保函系统重要功能作用
投标电子保函系统在释放企业保证金压力、优化营商环境、促进政府监管、规范招投标市场秩序等方面发挥着重要作用。
释放企业保证金压力
长期以来，由于公共资源交易的特殊性，投标单位每年需要缴纳大量的投标保证金参与投标，这对企业造成着沉重的资金压力。投标电子保函系统，以保函形式代替现金保证金，能够通过较少的办理保费释放大量的现金保证金，减少企业资金占用成本，释放企业市场活力。
2020年2月8日，国家发展改革委办公厅发布《关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》即提出“在全面推行投标保证金线上缴退的同时，大力推广使用保函特别是电子保函代替现金保证金”，其主要目的之一即在于此。
优化营商环境，规范市场秩序
公共资源交易中心应用投标电子保函系统后，投标保证金的保函申请、审核、办理、费用支付等操作，都可以通过线上办理，不受时间、地点限制，极大的减少了投标人办理时间成本。尤其在疫情防护期间，这对企业的复工复产有着重要价值。
线上CA锁方式验证身份并申请开具电子保函，可实现全程留痕，方便查验真伪、追本溯源，能够有效加强交易监管，令招标方防患于未然。同时通过数据共享、实时传输，为监管部门及时发现和查处围标串标行为，规范招投标市场秩序提供监管支持。
2、投标电子保函系统快速应用推广
自2017年开始，国内部分地区公共资源交易中心即开始尝试启用“投标电子保函服务系统”福建区块链电子保函平台；2018年以来，国内多个地方公共资源交易中心相继开始启用“投标电子保函服务系统”，加速投标电子保函系统的应用与推广。
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2018年7月，辽宁省大连市公共资源交易中心上线全国首个电子化保函的服务系统，诞生全国首张投标保证保险电子保单。
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2018年8月，内蒙古包头市公共资源交易中心在全流程电子招投标的基础上引入投标保证金电子保函业务。
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2018年11月，福建省马尾区公共资源交易中心上线全省首个全流程电子化投标保函系统。
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2018年12月，四川省乐山公共资源交易中心投标保证保险电子保单服务平台上线。
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2019年7月，湖南省长沙市公共资源交易中心上线工程建设投标保证保险电子保单系统。
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2020年4月，江苏省泰州市公共资源交易中心上线投标电子保函服务平台。
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2020年6月，沈阳公共资源交易中心发布《关于增加电子保函方式交纳投标保证金的通知》提出增加电子保函方式交纳投标保证金。
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2020年7月，海南省公共资源交易服务中心发布《关于开展公共资源交易电子保函试运行工作的通知》正式开展公共资源交易电子保函试运行工作。
在新冠肺炎疫情防控常态化的形势下，以投标电子保函系统平台为契机，积极推广投标电子保函的使用，充分发挥投标电子保函的各项重要作用，对冲疫情影响，能够有效释放企业市场活力，推动行业快速发展。
《电子签名法》于2004年8月28日正式颁布福建区块链电子保函平台，并于2005年4月1日开始正式生效。从此福建区块链电子保函平台，标志可靠电子签名与传统签字盖章具有同等福建区块链电子保函平台的法律效力。依据《电子签名法》对可靠电子签名的要求，需要符合这四个要素的，才是视为符合法律规定的可靠的电子签名：（1）数字证书的是否属于电子签名人专有；（2）合同签署时是否是电子签名人的真实意愿；（3）经签署后的电子签名的任何改动是否能够被发现；（4）经签署后的电子文档的人和改动是否能够被发现。
借助第三方电子合同平台，采用电子签约签订电子合同，让企业在无实体公章、无纸质合同的场景下，借助电脑、手机、平板等设备，通过使用电子签章、电子签名等技术，一方面，可以实现招标、投标、评标、签约等各个招投标环节的在线化、无纸化，进一步规范物资采购和招投标管理流程，降低采购成本，提升管理效率；另一方面，可以将采购合同进行在线化的签署和管理，解决企业在采购数字化过程中的电子合同数据存证痛点，保障采购过程合规安全，实现企业采购降本提效。
互联网的发展促使采购招标平台大多实现了电子招投标方式，但很多平台采用的传统招标方法仍面临着诸多问题：
1、招投标涉及的纸质文件数量大、内容多、盖章慢、提交寄送流程长；
2、为保证招投标流程的公平公正性，需保证投标人的身份信息保密，不被造假；
3、采购招标的所有的文件均为保密文件，报价信息在流转过程可能被泄漏和篡改。
通过引入君子签区块链电子合同，基于可靠的电子签名技术，提供身份认证和电子签章服务，有效地解决竞标人身份不明、造假等问题，保证竞标人身份真实有效。
另外利用区块链存证和全证据链技术，可以将签署全过程证据进行哈希值固化存储，实时同步权威司法机构进行备案，确保报价文件、竞标文件等信息保密且不被篡改，竞标流程安全合规，采购招投标全过程中的每一项操作都真实可靠、客观完整、公平公正。
应用场景：报价单、招标文件、投标书、中标通知书、投标保函......
目前，越来越多的行业企业和政府机关都已实现采购电子化，君子签作为易保全旗下国内专业的区块链电子签约平台，提供“实名认证、电子签章、在线签署、合同管理、区块链存证、司法服务”等一站式电子签约服务，可以应用到招投标平台、汽车生产材料采购、政府项目采购等场景，满足政企对于线上化、便利化的采购需求，帮助政企建立采购数字化签约体系，实现采购交易快人一步。
关于福建区块链电子保函平台和电子保函服务平台的介绍到此就结束了，不知道你从中找到你需要的信息了吗 ？如果你还想了解更多这方面的信息，记得收藏关注本站。
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