今天给各位分享区块链电子保函是什么的知识，其中也会对什么叫电子保函进行解释，如果能碰巧解决你现在面临的问题，别忘了关注本站，现在开始吧！
电子保函不仅仅运用在工程类上，还用于采购招投标方面。
电子保函是信息时代的产物，是代替保证金的有效方式，同纸质保函一样，由银行、保险公司、担保公司或其他担保人应投保人的请求，向受益人开立的一种电子化担保凭证，保证在申请人未能按双方协议履行其责任或者义务时，由担保人带其履行一定金额、一定时限范围内的某种支付或经济赔偿责任。
电子保函是什么？为什么要选择电子保函
为什么要选择电子保函?电子保函相对于纸质保函有以下几个优势：
一、数据安全保密
与传统纸质保函相比，电子保函通过对源头数据加密，全流程保密，在开标阶段进行信息还原，极具保密性;且全程电子留痕，经过大数据统计，投保过程可追溯;并且应用多种新兴技术，有效保证了系统、数据、交互的安全性。
具体来说，投保成功后，在投标阶段，保函不会出现投标项目、 招标方的任何信息，只需交易中心平台传输投标人名称、投标人企业统一社会信用代码、保证金金额。在数据对接采用报文加密及签名， 保障交易及数据安全。
在投保截止时间后，开标阶段，系统可以通过投标编码将保函的完整信息( 投标项目信息，招标方信息) 进行还原。最后，生成盖有担保机构第三方加密认证电子专用章的电子保函。
二、方便快捷
电子保函整体办理流程时间短，不见面招标为企业带来便捷高效的方式。在信息数据共享的时代下，保函信息对接，有效地识别企业信誉风险。规范市场秩序和安全。担保企业风险，优化统一市场。以一个“小”电子保函。带动了整个市场经济活力。尤其是在疫情经济滞销的情况下，为企业迎来发展春天。
三、为企业减轻负担
对于工程类企业来说，保证金在“成本”之中占据了相当高的比例，一个预算3000万元以上的公建项目，保证金一般在60万元至80万元。如果企业需要同时参与多个项目竞标，被占用的资金更多。而相对于80万现金保证金(举例)来说，电子保函费用只需要4800元，电子保函的能够为企业盘活资金99.4%，节省资金使用成本70%。
并且对于异地招投标来说，评标不一，到场难，隔离不到位，就之前的北京工程疫情外漏事件可以看出。见面式的招投标在疫情背景下具有很大的危险挑战。不见面招投标，电子保函全程电子化操作。通过电子平台，让整个项目实施对接保函的真实性，大大提高了评标的效率。
四、模式创新
电子保函区块链存证具有防篡改、防造假、可追溯、公开透明、不易丢失、具备法律效力等特点;并且电子保函服务平台采用标准化进驻模式，对所有金融机构开放，为各市场主体提供丰富多样的出函机构选择，覆盖全类电子保函产品，也为交易中心、金融机构、投标企业提供智能化、数字化、安全高效的技术服务和支持。
所以电子保函不再只是一张担保证明，它也是为施工企业在招投标过程中的守合同、重信用纪律凭证的反映，更是反映企业在履行行为全过程中的重要信用影响。
电子保函是保证人以使用CA证书进行电子签名的数据电文为介质，通过计算机网络向受益人开立的具有法律效力的担保凭证。
电子保函是保证人以使用CA证书进行电子签名的数据电文为介质通过计算机网络向受益人开立的具有法律效力的担保凭证。电子保函一般由被保证人通过计算机网络向保证人发出申请，保证人以替被保证人提供保证为目的，使用CA证书对数据电文进行电子签名，并通过计算机网络为媒介，向受益人开立具有法律效力的保证担保电子信用凭证。
电子保函是信息时代的产物，同纸质保函一样，由银行、保险公司、担保公司或其他担保人应投保人的请求，向受益人开立的一种电子化担保凭证，保证在申请人未能按双方协议履行其责任或义务时，由担保人代其履行一定金额、一定时限范围内的某种支付或经济赔偿责任。
1、电子保函可线上进行办理，节约了时间和人工成本，无需线下奔波
2、真伪辨识高，通过CA证书即可验证真假，电子签名可在线验证证书
3、可追溯，源头唯一，可直接对接金融机构核心系统
4、电子保函区块链存证߅，防篡改、防造假、可追溯、公开透明、不易丢失
电子保函是指投标人通过电子保函平台向担保机构提交申请，担保机构向招标人开立具有法律效力的电子信用担保证书或投标保证保险证书，目的是为投标人提供担保。电子保函与纸质保函具有同等法律效力。与传统的银行转账相比，电子保函不需要抵押、担保、冻结等。办理简便，方便查真伪，全程电子追溯，大大提高了企业申办手续的效率。
而且电子标准函主要有两种形式，即直接保函和单独保函。你知道它们的优缺点吗？
电子保函主要分为直接保函和单独保函。直接保函是指银行直接为保函的申请人(投标人)出具投标保函。
缺点：
1.保函申请人(投标人)需提前在银行获得授信额度或在对接交易中心银行开立账户并缴纳全额保证金后，方可开立投标保函。
2.拆封时间长，程序繁琐，无法满足投标人短时间内快速拆封的需求。
分离保函是指申请人(担保公司)与担保人(投标人)分离，通过第三方(担保公司)向银行申请。银行作为担保人，以保函的形式向招标人承诺。当投标人未能履行约定的义务或承诺时，银行将根据保函的规定代为履行债务或承担责任。
申请人与担保人为不同主体，申请人为担保公司；突破传统的给被担保人上门授信的模式，只需要给担保公司授信。
优势：
1.银行不需要提前向申请人(投标人)提供信贷。
2.不占用申请人(投标人)的授信额度，降低了投标人的开信成本。
3.手续简单，时间短，效率高，可以满足投标人短时间内快速开信的需求。
电子保函是保证人以使用CA证书进行电子签名区块链电子保函是什么的数据电文为介质区块链电子保函是什么，通过计算机网络向受益人开立的具有法律效力的担保凭证。
电子保函是信息时代的产物区块链电子保函是什么，同纸质保函一样，由银行、保险公司、担保公司或其区块链电子保函是什么他担保人应投保人的请求，向受益人开立的一种电子化担保凭证，保证在申请人未能按双方协议履行其责任或义务时，由担保人代其履行一定金额、一定时限范围内的某种支付或经济赔偿责任。
通过担保机构企业数字证书为受益人签发的具有担保机构电子签名的电子保函，可以保证电子保函的真实性、防伪性、不可篡改性和不可抵赖性，与纸质保函具有同等的法律效力，同时可以进行第三方电子保函存证备案，具有高效、快捷、保密、全生命周期低成本、可信赖的优点。
电子保函（单），是保证人使用CA证书对数据电文进行电子签名，通过计算机网络，向受益人开立的具有法律效力的保证担保电子信用凭证。
电子保函（单）是一种电子商务或信用服务工具，相关业务必须遵守《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国电子签名法》、《中华人民共和国网络安全法》以及电子商务有关法律法规，遵循PKI（公开密钥基础架构）体系的数字签名系统和数字证书技术标准和规范。
电子保函（单）与纸质保函（单）具有同等的法律效力，同时可以进行第三方电子保函（单）存证备案，具有高效、快捷、保密、全生命周期低成本、可信赖的优点。
电子保函（单）分类
电子保函（单）根据保证机构和公共采购（公共资源交易）应用场景的不同可分为以下几类：
依据保证机构
按照保证机构的不同，可分为银行（电子）保函、电子保证保险保单（函）和担保保函。
银行（电子）保函
银行（电子）保函指应保函申请人线上申请，由银行直接向受益人线上开立的电子保函。申请人未能按双方协议约定履行其责任或义务时，开函银行依据保函约定条件向受益人履行一定金额的担保代偿责任。
银行保函有直开式和分离式两种业务操作模式：
直开式银行保函通常是由被保证人直接向银行提出开函申请，并由银行直接为被保证人授信并开立的银行保函；
分离式银行保函（简称“分离式保函”）则是指被保证人通过专业担保公司间接向银行提出开函申请的业务操作模式。
分离式保函模式下，银行通常会事先向已形成分离式保函业务合作关系的专业担保公司授信，而不再单独就每一个项目向被保证人授信。被保证人在使用保函时只需向专业担保公司提出开函申请，经担保公司审查合格后，再由担保公司委托银行直接为被保证人出具保函，并向银行提供反担保。开函银行对担保公司的委托申请进行审核，满足开函条件后由担保公司支付费用，扣减担保公司在银行的授信额度。被保证人则就单笔保函业务向担保公司支付担保费用并提供反担保。
电子保证保险保单（函）
电子保证保险保单（函）是保险机构与投保人签订保证保险合同的书面证明，包括保证保险单、保证保险条款和保证保险凭证。其中保险单与保险条款由投保人（交易项目响应方）收执，保证保险凭证由被保险人收执。
保证保险凭证应具有《中华人民共和国担保法》等相关法律规定的保证担保作用，明确、完整地记载保险人对被保险人应承担的全部义务及其成立条件和免责条款。投保人未能按主合同/基础合同约定履行其责任或义务时，被保险人（交易项目响应方）出具保证保险凭证向保险机构发起索赔，保险机构必须依据保证保险凭证向被保险人履行相应金额的担保代偿责任，或代为履行主合同/基础合同的责任，不得以仅单方面送达投保人的保证保险条款中的约定为由拒绝履行保证保险凭证所载明的保证责任。
担保保函
担保保函又称为公司保函，是指在保证担保业务中应保函申请人的请求，由专业保证担保公司向受益人开立的一种书面保证担保凭证。在保函申请人未能按双方协议约定履行其责任或义务时，专业担保公司依据公司保函约定条件向受益人履行一定金额的担保代偿责任，或代为履行主合同/基础合同的责任。
依据应用场景
根据公共采购（公共资源交易）应用场景不同分为电子投标保函、电子履约保函、电子农民工工资保函、电子工程质量保函、电子工程款支付保函等。
电子投标保函
是指招投标活动中，为投标人按照招标文件的要求履行投标责任，要求投标人在递交投标文件时一并递交的由专业金融机构出具的电子担保凭证。
投标责任主要包括：投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；中标人在规定期限内未能根据投标人规定签订合同或按规定接受对错误的修正和根据招标文件规定未提交履约保证金；投标人采用不正当的手段骗取中标。
电子履约保函
项目履约过程，应中标人和承包方（申请人）的请求，专业金融机构向业主方（受益人）做出的一种履约保证承诺电子担保凭证。
履约保证承诺内容包括：中标人和承包方日后必须按时、按质、按量完成其所承建的项目、工程。履约保函有一定的格式限制，也有一定的条件。
电子农民工工资保函
指专业金融机构接受申请人（委托人）即施工承包商或建设单位的申请，保证其在劳务用工合同项下或根据工程所在地政府相关要求，按时、足额向参与工程建设的施工人员（农民工）支付工资的电子担保凭证，是缓解企业（申请人）财务压力，保障农民工工资如期、足额、及时发放的一种业务。
电子工程质量保函
指专业金融机构接受申请人（委托人）即施工承包商或建设单位的申请，保证其按照《建设工程施工合同》有关约定，履行工程质量缺陷维修义务的电子担保凭证。
电子工程款支付保函
指专业金融机构接受申请人（委托人）即建设单位的申请，保证其按《建设工程施工合同》及时、足额支付工程款的电子担保凭证。
公共资源交易领域
应用电子保函（单）的必要性
自2015年国务院常务会议提出要把各项公共资源逐步纳入统一的平台上，实现“平台之外无交易”。全面推进公共资源交易全流程电子化以来，我国各级政府机关都在积极探索推进“互联网+公共资源”，截至2019年，各省公共资源交易全流程电子化率在稳步提高，部分省份或地市甚至达到100%，取得了巨大成就。随着“放管服”不断深化，在保障公共资源交易活动的公正、公平、公开的前提下，如何降低制度性交易成本，激发市场主体活力，优化营商环境，便成为公共资源交易过程中需要思考的新命题。
我国部分省市区曾在公共资源交易活动中探索启用传统纸质保函来代替投标保证金，经过实践以后，发现所存在的各种问题限制了纸质保函的应用推广，具体问题如下：
效率低
对于申请人（投标人）：纸质保函办理手续繁琐，需要投标人准备大量材料证明，并奔波在金融机构与中心两地，且办理周期较长，而投标过程具有时效性，因此导致了投标人工作量的增加以及客户体验较差，甚至可能出现在投标截止日之前保函仍未开具成功的情况。
对于受益人（交易中心或招标人）：纸质保函需要交易中心安排特定的人员进行收取整理、登记、辨别保函真伪，随着中心业务量不断攀升，极大地增加工作人员的压力，风险也不可控。
安全性低
纸质保函真伪辨别难度大，效率低。使得整个市场受到一定程度的影响，严重影响了纸质投标保函的使用推广。尤其，纸质保函开具过程中涉及环节太多，容易造成投标单位名单泄密，造成招投标中重大安全事故。
所以，利用大数据、区块链、人工智能等技术手段构建电子保函（单）体系，并促进其在公共资源交易行业深化应用显得尤为重要。
公共资源交易领域
应用电子保函（单）的政策支撑
自2020年以来，国家各部委相继发布大量政策推动应用电子保函（单）。
一、《关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》
2020年2月8日，国家发展改革委办公厅发布《关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》，包括切实避免对招投标等交易活动“一刀切”，保证招标项目竞争度和投标质量，加快推进招投标全流程电子化，全面推行在线投标、开标，积极推广电子评标和远程异地评标，改进投标担保方式等13条要求。
电子保函相关政策条款：
1、加快推进招投标全流程电子化。
2、全面推行在线投标、开标。
3、积极推广电子评标和远程异地评标。
4、改进投标担保方式。在全面推行投标保证金线上缴退的同时，大力推广使用保函特别是电子保函替代现金保证金，实现在线提交，在线查核。鼓励调整纸质保函提交方式，建议招标人在开标前不强制要求提交纸质原件，由中标候选人在中标候选人公示提交并在网上公示。股力招标人对简单小额项目不要求提供投标担保，对中小企业投标人免除投标担保，减轻企业负担。
二、《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》
2020年4月9日，中共中央、国务院出台《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》。提出拓展公共资源交易平台功能，培育大数据交易市场，研究制定土地、技术市场交易管理制度，完善失信行为认定、失信联合惩戒等机制。《意见》的出台，对平台深化整合共享、提升要素配置服务能力提出新要求。
电子保函相关政策条款：
1、推进政府数据开放共享。
2、提升社会数据资源价值，培育公共资源交易等领域规范化数据开发利用的场景。
3、加强数据资源整合和安全保护。
三、《中共中央、国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》
2020年5月18日，《中共中央、国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》正式发布。《意见》要求全面建立行政权力制约和监督机制。推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、海外投资在境外国有资产监管、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革制度建设。
电子保函相关政策条款：
以一流营商环境建设为牵引持续优化政府服务。深入推进“放管服”改革，深化行政审批制度改革，创新行政管理和服务方式，深入开展“互联网+政务服务”，加快推进全国一体化政务服务平台建设。建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则。落实《优化营商环境条例》，完善营商环境评价体系，适时在全国范围开展营商环境评价，加快打造市场化、法治化、国际化营商环境。
四、《保障中小企业款项支付条例》
2020年7月5日，国务院总理签署国务院令，公布《保障中小企业款项支付条例》，自2020年9月1日起施行。《条例》规定机关、事业单位和大型企业采购货物、工程，不得要求中小企业接受不合理的付款期限、方式、条件和违约责任等交易条件，不得违约拖欠中小企业的货物、工程、服务款项；不得无预算、超预算开展采购；不得将保证金限定为现金。
电子保函相关政策条款：
1、除依法设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外，工程建设中不得收取其他保证金。保证金的收取比例应当符合国家有关规定。
2、机关、事业单位和大型企业不得将保证金限定为现金。中小企业以金融机构保函提供保证的，机关、事业单位和大型企业应当接受。
五、《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》
2020年7月21日，国务院办公厅正式发布《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》，采取改革的办法破解企业生产经营中的堵点、痛点，强化为市场主体服务，加快打造市场化、法治化、国际化的营商环境。
电子保函相关政策条款：
在工程建设、政府采购等领域，推行以保险、保函等替代现金缴纳涉企保证金，减轻企业现金流压力。
六、《关于做好2020年降成本重点工作的通知》
2020年7月21日，国家发改委、工信部等四部门联合发布《关于做好2020年降低成本重点工作的通知》，通知系统提出了缓解企业经营困难的7个方面23项任务，切实服务统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。
电子保函相关政策条款：
1、大力发展供应链金融，探索推进用银行保函、保险等方式缴纳保证金。
2、加强数字技术应用。深化“互联网+政务服务”，推动更多服务事项一网通办，做到企业开办全程网上办理，简化助企纾困政策手续，加快推进“互联网+监管”。加快实现增值税专用发票电子化。
七、《关于进一步规范招标投标过程中企业经营资质资格审查工作的通知》
2020年9月22日，国家发展改革委办公厅、市场监管总局办公厅印发《关于进一步规范招标投标过程中企业经营资质资格审查工作的通知》，规定招标人不得以营业执照记载的经营范围作为确定投标人经营资质资格的依据，要求探索简化淡化对投标人经营资质资格要求，逐步建立以业绩、信用、履约能力为核心的投标人资格审查制度。
电子保函相关政策条款：
加快全面推广电子招标投标，推进招标投标信息资源互联共享，为改革提供坚实支撑。
八、《国务院办公厅关于深化商事制度改革进一步为企业松绑减负激发企业活力的通知》
为需要进一步深化商事制度改革，加快打造市场化、法治化、国际化营商环境，充分释放社会创业创新潜力、激发企业活力。2020年9月10日，国务院办公厅发布关于深化商事制度改革进一步为企业减负激发企业活动的通知。
电子保函相关政策条款：
全面推广企业开办“一网通办”，在加强监管、保障安全的前提下，大力推进电子营业执照、电子发票、电子印章在更广泛领域运用。
九、《关于进一步规范招标投标过程中企业经营资质资格审查工作的通知》
2020年9月22日，国家发改委发布《关于进一步规范招标投标过程中企业经营资质资格审查工作的通知》，进一步明确招投标过程中对企业经营资质资格的审查标准。
电子保函相关政策条款：
持续深化“放管服”改革，加快全面推广电子招标投标，推进招标投标信息资源互联共享，为改革提供坚实支撑。
十、《关于进一步规范公共资源交易平台服务行为的若干意见（征求意见稿）》
2021年9月30日，国家发展和改革委员会发布《关于进一步规范公共资源交易平台服务行为的若干意见（征求意见稿）》，文件提出: 金融机构签发并已生效的保函或者电子保函，均可以替代相对应的合法设立的现金保证金，任何单位不得以任何方式限制或拒绝接收。
十一、《关于进一步规范公共资源交易平台服务行为的若干意见（征求意见稿）》
2022年1月19日，住房和城乡建设部发布《“十四五”建筑业发展规划》，文件提出: 大力推行电子保函，研究制定保函示范文本和电子保函数据标准，加大保函信息公开力度。
▎本文节选自《中国公共采购发展报告（2020）》蓝皮书；中物联公共采购分会官方微信公众号，如涉及版权问题请及时联系处理。
写到这里，本文关于区块链电子保函是什么和什么叫电子保函的介绍到此为止了，如果能碰巧解决你现在面临的问题，如果你还想更加了解这方面的信息，记得收藏关注本站。
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